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以“五抓五到位”为抓手 以“654321”为路径 踔厉奋发推动深化改革三年行动高质量圆满收官

时间:2022/11/30 作者:中铁八局集团有限公司企业规划部 来源: 点击量:

  前,在全面完成深化改革任务的关键时刻,要以五抓五到位”为重要抓手、以“654321改革竣工验收法为主要路径厉奋发推动深化改革三年行动高质量圆满收官。

  一,抓思想,促认识到位。深化改革三年行动是总书记前亲自审定的,在今年年底前要全面高质量收官,目前到最吃劲的时候。这就务必要求我们,要把深化改革三年行动高质量收官作为企业改革发展的一项重大政治任务、重大政任来抓紧、抓好、抓落实;要把思想认识统一到国资委改革常务副主任尹义省在今年“8.15”专题培训的讲话精神上来,即深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神、高质量完成国革三年行动任务;要把思想认识统一到股份公司深化改革三行动重点任务专项考核培训上来。本次培训阐述了改革考核的基本概念,明确了考核打分的基本规则,细化了考核工作的本要求,界定了定性评估的基本标准。希望各单位进一步消化吸收,落实到下一步的深化改革三年行动之

  ,抓重点,促任务到位。就全局而言,全局有5个改革领域、28个改革方向、1042项改革任务。要紧紧围绕股份司考核“指挥棒”、紧紧围绕重点改革任务,突出重点、举一反三典型引路。特别是要密切关注股份公司明确指出的事我局改革考核得分或扣分的12项重点考核任务。一是制定党委研究重大经营管理事项清单;二是实现董事会应建尽建、全面建立董事会向经理层授权的管理制度;三是实现董事会配齐建强,外部董事原则上占多数;四是企业优化经营布局和构调整;五是企业压减注销工作;六是重点企业亏损治理工作剥离国有企业办社会职能、解决历史遗留问题;八是修订“三重一大”决策制度;九是全面建立第一议题制度;十是全面推行经理层成员任期制和契约化管理,签订聘任协议业绩合同,按照约定严格考核,实施聘任或解聘、兑现薪酬十一是全面推进用工市场化,大力推行员工公开招聘、管理竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度;十二是严格责任追究,全面建立覆盖各级中央企业的责任追究工作体系和工制。各单位、各部门要切实抓好贯彻落实、有效评估、动真。按照集团公司领导的要求,按照专业对口的原则,由集团公司各业务系统部门对三级公司对口业务部门的改革任务情况负责,如三级公司在国资委和股份公司抽查中影响集团司整体考核结果,造成扣分的相关两级业务系统部门要加倍行处罚

  三,抓组织,促整改到位。各单位、各部门要高度重视,组织领导,各单位分管领导是第一责任人,负全责、负主责,以深化改革三年行动清单台账为载体,进行全面梳理、缺、压实责任、倒排工期,切实把股份公司和集团公司的要求落到实处。股份公司这次考核,要穿透到三级公司,无各综合型公司,还是各专业型公司,都要严把质量关、严把收关,标准都是一致的,都是一个标准,一把尺子量到底。也就是说,要按照股份公司的标准和要求,加强有序有效有织,强化自查自纠,切实做到立行立改,快速、全面整改销完毕。

  第四,抓对标,促提升到位一是采取对标对表,向先进位学习。要采取“以会代培”的方式,或者以经验交流的方式,要把学习标杆先进单位的经验来推动我们改革工作。二是合对标提升,补齐短板弱项。按照“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的一流企业建设的要求,要将改革的验和成果,纳入制度管理体系,固化到企业日常管理之中。总结改革经验,扩大改革效应。总结提炼改革成果的目的是探索出有规律性典型经验,为开启下一步的改革提供有益的和奠定坚实的基础。从而通过学习、对标先进,达到取长补共同提高的目的。

  五,抓方法,促考核到位。整改与考核是当前深化改革年行动的主要工作。各单位、各部门要切实按照股份公司和团公司两级组织的统一部署和总体要求,及时成立考核评估导小组,充分发挥好改革考核评估“指挥棒”的作用,切实按照定量为主、定性和定量相结合的原则进行考核督导,以促评,以评促改,以改促效,以找漏洞、打补丁,查落实、看成效”改革专项行动为重要抓手,以六查、五有、四性、效、两实、一高654321改革竣工验收法为主要路径,确保深化改革三年行动任务按期高效优质完成,为国企改革三年动画上一个圆满的句号

  ——“六查:就是要坚持问题导向、目标导向和结果导向,紧紧围绕国务院国资委、股份公司和集团公司改革三年行动作方案、年度工作要点及有关工作要求,对照改革任务清单进行再动员、再排查、再梳理、再评估、再落实,切实做六查”。一是查改革任务是否全面覆盖。二是查改革要求是否落到实处。三是查改革过程是否符合逻辑。这里面包括面的逻辑关系一方面是时间的逻辑关系,是否在深化改革三年行动的时间范围之内;另一方面是内容的逻辑关系,内容间的关联度、匹配度是否符合要求,是否符合改革的代表性、典型性、创新性和标志性。四是查改革机制是否得到真正发用。五是查改革成效是否得到普遍认可。六是查改革目标是得到圆满实现。

 ——“五有”:就是要坚持清晰的改革思路与路径,按“改革任务清单台账”的要求,不仅制定的规章制度要具系性、整体性和协同性,而且要切实做到五有”,即“有制动作、有效果、有支撑材料、有成效评估”。这是深化改革三行动最基本的要求、最起码的标准,必须弄明白、搞清楚、糊、抓彻底,并使之成为制度健全、动作到位、效果显”的高质量标准

  ——“四性”:就是要锁定目标任务,组织强力攻关,深入研判评估,是否真正完成了改革任务,这是验收改革成功与否条件、硬标准。我们要充分利用好召开三个会议”的这个有效途用改革会议之矛,攻改革任务之盾”——有的放矢地完成改革目标任务,确保不留死角、不留遗憾,真正体现的原创性思维、变革性实践、根本性突破、标志性成果,确达到改革任务真完成、短板弱项真补齐、改革成果真固化、真务实真改革的预期目标

  ——“三效:要深入按照深化改革三年行动方案全面盘点、标补差、锚定目标,在落地见效上下功夫、抓落实,抓出特、抓出亮点,出成绩、出经验、出效果,在形成更加成熟、更加定型的现代企业制度上取得明显成效,在推动企业经营化和调整结构上取得明显成效,在提高企业活力和效率上取得明显成。在总结过程中,既要与2019年底的情况作对比,定量描述改革呈现的重大变化,又要在多维度、全方位的对示出改革取得的重大成效,更要总结改革中展现出广大职改革的满足感、获得感和幸福感!

  ——“两实”:就是按照可衡量、可考核、可检验、要办事“三可一要”的总要求,一是要把改革的成绩做“实”。要把改革三年行动与企业发展目标有机结合起来,把改革举措集团公司的“十四五”规划上、落实到转变企业发展方式上生产经营管理上、落实到价值创造和效益提升上。二是要把改革的经验做“实”。要及时总结自开展深化改革三年行来的、取得行之有效的实践经验,对改革中的典型案例、典做法进行提炼、归纳和总结,总结出具有本单位富有特色的验效果。

  ——“一高”:就是高质量圆满收官。进一步建立健全长效机制,形成一批可复制、可推广的改革样板,进一步放大改效应,力促形成成色十足、效果显著的改革典型案例、改革型做法、改革典型经验,最终形成一批有影响力的重大标志实践成果、制度成果、理论成果,努力实现形神兼备”“质量的改革目标。

  革添活力、改革增动力

  们坚信,深化改革三年行动只要在集团公司领导的高度重视和正确领导下,在分管领导的亲自指挥和亲自部署下,在各单位的亲力亲为和锐意进取下,在全体工作人员的团结协策群力下,以抓铁有痕的态度、决战决胜的意志,我们的深化改革三年行动就一定会高质量收官、就一定会取得圆满功!